并州所有秩序都被匈奴摧毁了，就连奴隶制也不复存在。对于逃跑的奴婢，并州官员此时哪有时间核实并将他们抓回去还给主子，都是睁一只眼闭一只眼。

        并州从此之后不再需要奴婢，剥削众多人只为了顶端一人享受本身就是不对的。写下这句话的时候刘协重重叹了一口气。无他，在汉朝废除奴隶制是十分困难的。根据他看到的户籍数据，上次统计时全国私奴婢足足有五百万人，再加上官奴婢，这个数字可能达到了五百五十万之重，占全国人口的比重超过了十分之一。数量庞大的奴婢和大小世家的利益紧紧捆绑在了一起，而且卖身为婢已经存在了千年之久，废除这种制度不是一朝一夕就能做到的事情。

        他想了想又把这敏感的话给划掉了，直接写下了指令：在并州，只要肯从军，即使只是做后勤的伙头夫和给郎中打杂，不论出身、不论男女、不论年龄，都给他们自立户头的机会。又细细思索一会儿，提笔写道：并州人口凋敝，在全州传达朕的旨意，不允许再买卖私奴婢，只允许卖身为官奴婢。既然无法取消这个制度，倒不如把人手先全部控制在自己的手里，把他们变成类似终身制的企业员工。

        并州刺史吕布接到这旨意后，并没有多想，吩咐逐级通知下去，并令属下陪着布衣卫张贴皇榜，告知百姓。

        已在并州战场前线的田丰有些不解：今年战乱不断，地里收成大打折扣。家里揭不开锅的人卖身到太原、西河等未受匈奴骚扰的郡大户人家为奴不失为一个好的选择。进入大户人家，起码能够吃饱穿暖，为何好端端地被陛下禁止了呢？他心下正疑惑，不出两日，朝中又再次下旨给他、吕布及并州各大太守。天子要在并州重建各项制度，建立督查院和大理寺分支，并派来了督查院和大理寺外调人员。

        刘协还特地下旨，趁着田丰在并州，要充分将这脑力劳动者利用起来：着令监察院田丰完善并州监察各级人员，参照司隶州制定各项监察规章制度。

        这下就像是平地起了一声惊雷，并州的几个太守都有些不安。

        田丰心下赞叹，心情愉悦地收起了这道旨意：陛下整顿吏治的决心更胜以往，天下吏治清明指日可待。他见收到旨意的吕布面色如常，笑道：吕将军，看您脸上似乎写着果然如此四个字啊。

        吕布点点头，直言不讳道：大理寺的人是我写信要的，以后要和司隶州一样在并州的各个县都设立大理寺的分支。陛下招募了大量专业的人士在大理寺培训，有精通破案侦查的、有精通观察和验尸的，都是以破案小队来行动的，有他们这些人来支援，总比并州拍着脑袋判案的县令要准确。

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