白虎关守将李焕镐原本是北夏皇帝李重俊的堂兄，算得上是李婧的伯父。但是，李焕镐向来对李重俊阳奉阴违，白虎关实际上处于“半独立”的状态。后来，李海亲率南夏的御林军经仙人渡翻越大雪山，奇袭北夏的都城琳京，北夏遂亡。

        得知北夏灭亡的消息后，李焕镐在第一时间派人向李海上表称臣。李海依旧任命李焕镐为白虎关守将，并且为了安抚李焕镐，李海不干预白虎关的事务，不向白虎关派遣官员。

        也就是说，白虎关虽然名义上成了南夏的一部分，实际上，人事权、兵权、财权都是独立的，不受南夏朝廷的约束！

        以李海的精明，之所以对李焕镐如此容忍，主要是出于以下几个方面的考虑：

        首先，从仙人渡到白虎关，多是不毛之地，人烟稀少，道路崎岖难行，运粮困难，倘若派遣兵马真正把白虎关掌控起来，需耗费极大的兵力、物力和财力。

        其次，就算南夏大军费了九牛二虎之力，兵临白虎关，李焕镐可能狗急跳墙，投降北胡。这对南夏来说，得不偿失。

        第三，李海早就知道李焕镐并不忠于原北夏皇室，因此不担心李焕镐存有复辟北夏的念头。

        第四，虽然白虎关实际上是独立的，但是，它能作为南夏的一道屏障，抵挡北胡的入侵。

        第五，李海默认白虎关的现状，可向原北夏的臣民显示大度，能安抚原北夏臣民的心。

        作为白虎关的土皇帝，李焕镐的小日子过得还是蛮滋润的，除了正妻之外，还有十三房小妾。

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