常备军三大营、军团兵、水军外，新设〔镇关总兵官〕一职，位同都虞侯，择选能将充任。

        其中任周平为〔居庸关总兵〕，守备居庸关；任周梅为〔雁门关总兵〕，守备雁门关；任周虎为〔紫荆关总兵〕，守备紫荆关；任颜卻为〔倒马关总兵〕，守备倒马关；又有许铮、韩胤、郑镶、吕蝉、徐黑、王怀六、周瑾七员将领，被任为古北口、喜峰口、黄崖关、平型关、宁武关、偏头关、榆关七关总兵，十一总兵官各配一营步军守关，直属齐候。守关兵卒两三千人一营有之，一千人一营有之，不足千人一营亦有之。

        地方封臣诸节度使们来了一次大规模调整，其中威海军节度使崔立可迁为{横海军节度使}，镇沧州；栖霞军节度使关元化迁为{滑州节度使}；登州节度使谢碧辉入朝任职，给予荣耀，把这一节度使外交吞并。

        至于红袄军节度使杨妙真、胶州节度使高起陵，考虑再三暂不调动，一来是地盘太大五个州，二来是维稳。

        两镇节度使离开老家新到一地，好比拔出了根的树，人生地不熟给官方经营地方，下一步便是要削掉这两镇节度，不劳而获。

        此外董文柄被任命为绛州节度使。

        三大督也变动防区，原滕沂都督周柘彦改任天雄军兵马都元帅，所部改编为天雄军，总督卫、浚、相、开、濮、曹、单、怀、孟九州诸军事，任镇南将军，严守黄河下游防线。

        原济南都督周元略改任云中雁门兵马大总管，所部改编为云中军，总督代、忻、宁化、管、岢岚、武六州诸军事，任平北将军，做收复大同等山外诸州的准备。

        原济州都督周元景改任河中兵马大总管，负责关中——洛阳一线的进攻和防守，任平西将军，总督晋南、晋西各州诸军事。

        原登莱留守周琦裕改任青州留守，负责指挥青、潍、莱、登、宁海五州兵马，依旧担任全国战略预备军团的任务，哪里需要往哪里搬。

        鸭江樊梅哲、倭州皇甫寿、流球朴阿丙三将的官职辖地不变。

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